Відповідно до ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та врахувавши рекомендації постійної комісії міської ради з питань бюджету та комунальної власності, Коростишівська міська рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Програму фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки (далі — Програма) згідно з додатком 1.

2. Затвердити Порядок використання коштів Програми про фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки,  згідно з додатком 2.

3. Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснювати в межах коштів, передбачених головному розпоряднику бюджетних коштів на відповідний бюджетний рік.

Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

Міський голова                                                                                                         І.М.Кохан

Додаток 1
до рішення Коростишівської міської ради від ___.06.2017 №_________

Програма

фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки

І.Паспорт

Програма фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки розроблена відповідно до вимог чинного законодавства України.

ІІ.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Україна обрала курс на реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади. В основі цієї реформи — децентралізація влади і розширення повноважень територіальних громад, що передбачає перерозподіл завдань, повноважень і ресурсів на національному, регіональному та місцевому рівнях, підвищення фінансової самостійності місцевих бюджетів, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування.

В процесі створення Коростишівської міської ради, шляхом об’єднання міської ради та 7-ми сільських рад Коростишівського району виникла потреба в оперативному вирішенні нагальних соціально-економічних проблем, виконання культурно-освітніх заходів, а також виконання заходів з благоустрою територій населених пунктів Коростишівської міської ради в сільській місцевості.

Прийняття Програми передбачає підвищення ефективності діяльності представників міської ради на території Старостинських округів Коростишівської міської ради та оперативного вирішення проблем населених пунктів безпосередньо за ініціативою уповноважених представників виконавчого комітету Коростишівської міської ради  (старост, виконуючих обов’язків старост (далі в.о. старост)) на території відповідних населених пунктів під контролем виконавчих органів Коростишівської міської ради за рахунок коштів міського бюджету.

III. Мета та завдання Програми

Мета Програми: вирішення питань оперативного фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки і полягає у затвердженні організаційних заходів щодо виділення та використання коштів, умов виділення, звітування про використання коштів, передбачених у міському бюджеті на її виконання на відповідний бюджетний період.

Дієвими механізмами, що забезпечать досягнення зазначеної мети, є забезпечення фінансовим ресурсом бюджету Коростишівської міської ради ініціатив осіб, уповноважених на виконання обов’язків старост, в частині реалізації ними повноважень, визначених законодавством і відповідною Програмою.

Програмні заходи спрямовані на виконання суспільних очікувань жителів Старостинських округів Коростишівської міської ради щодо вирішення на їх території Старостинських соціально-економічних проблем, виконання освітньо-культурних заходів, а також заходів з благоустрою населених пунктів, доручень населення територіальної громади тощо.

IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування Програми.

З метою реалізації прав та обов’язків органів місцевого самоврядування щодо забезпечення належного функціонування населених пунктів, які входять до складу Старостинських округів Коростишівської міської ради, задоволення потреб жителів населених пунктів в сфері соціально-культурних, житлово-комунальних, побутових та інших послуг, заходів і робіт затверджуються організаційні заходи щодо виділення та використання коштів Програми фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки.

Термін виконання Програми: 2017 - 2020 роки

Ресурсне забезпечення Програми  - 1000,0 тис. грн.

Обсяг фінансування уточнюється щороку під час підготовки проекту бюджету Коростишівської міської ради на відповідний рік у межах видатків, передбачених головному розпоряднику бюджетних коштів, відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.

Обсяг фінансування, також уточнюється шляхом спрямування коштів спеціального фонду, які отримані, як кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури Коростишівської міської ради за результатами будівництва об’єктів на територіях відповідних Старостинських округів.

Обсяг фінансування може бути переглянуто за ініціативною уповноважених представників виконавчого комітету Коростишівської міської ради на території Старостинських округів, за рахунок джерел перевиконання доходної частини міського бюджету, які виникли внаслідок надходження незапланованої суми доходів міського бюджету від суб’єктів господарювання, за відповідними Старостинськими округами.

V. Напрями діяльності та перелік завдань і заходів Програми

Основними напрямами використання коштів Програми заходів, що реалізуються на території Старостинських округів  соціально-економічних проблем, виконання доручень населення Старостинських округів, видатки на реалізацію прав та обов’язків органів місцевого самоврядування щодо забезпечення належного функціонування господарського комплексу населених пунктів на території Старостинських округів та задоволення потреб жителів.

Основні завдання проведення заходів, що плануються до виконання Програмою, полягають в належному забезпеченні потреб жителів населених пунктів, що входять до складу Старостинських округів Коростишівської міської ради у сфері соціально-культурних, житлово-комунальних, побутових, транспортних послуг і послуг зв’язку, інших заходів, робіт, послуг, підвищенні рівня соціального захисту малозабезпечених та непрацездатних громадян (дітей, пенсіонерів, інвалідів, ветеранів), виконанні ремонтно-будівельних робіт, спрямованих на відновлення приміщень комунальної власності, благоустрій населених пунктів, покращення матеріально-технічної бази та стану приміщень тощо.

Перелік напрямів діяльності та заходів визначений у додатку 2.

VI. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за виконанням Програми здійснюють міський голова та заступник з питань діяльності виконавчих органів міської ради, що закріплений здійснювати координацію діяльності на території Старостинських округів.

Представники виконавчого комітету на території Старостинських округів до 15 числа звітного місяця подають до фінансово-господарського відділу документи на фінансування поточних видатків та до 20 числа звітного місяця на фінансування капітальних видатків, заходів і напрямів, визначених програмою.

Фінансово-господарський відділ Коростишівської міської ради щоквартально до 20 числа другого місяця, що настає за звітним періодом, подає узагальнену інформацію міському голові

Додаток 2
до рішення Коростишівської міської ради від ___.06.2017 №_________

Порядок

 використання коштів на фінансування заходів, що реалізуються

на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки

1. Цим порядком визначаються умови використання, напрями діяльності і звітування про використання коштів, передбачених у бюджеті Коростишівської міської ради на фінансування заходів, що реалізуються на території Старостинських округів Коростишівської міської ради на 2017-2020 роки, за такими напрямами:

1.  Видатки на організацію роботи старости та забезпечення його діяльності відповідно до наданих законом повноважень, а саме:

-  Матеріально-технічне забезпечення його діяльності;

-  Утримання в належному стані будівель комунальної власності на території  відповідних Старостинських округів;

1. Видатки на реалізацію прав та обов’язків органів місцевого самоврядування щодо забезпечення належного функціонування господарського комплексу на території Старостинських округів Коростишівської міської ради та задоволення потреб жителів відповідних населених пунктів в сфері соціально-культурних, житлово-комунальних, побутових, торговельних, транспортних послуг і послуг зв’язку, інших заходів, робіт, послуг, а саме:

-   місцеві заходи розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів

-  заходи місцевого значення стосовно дітей, молоді, жінок, сімї;

-  місцеві заходи соціального захисту окремих категорій населення;

-  культурно-мистецькі заходи місцевого значення;

-  місцеві заходи з розвитку фізичної культури і спорту;

-  транспорт, дорожнє господарство;

2. Спрямування коштів за напрямами здійснюється на підставі кошторису доходів і видатків за відповідною програмою.

3. Виділення коштів на виконання функцій або надання послуг здійснюється на підставі  звернення представників виконавчого комітету на території Старостинських округів  погодженого із заступником міського голови з питань виконавчих органів влади

До звернення додаються підтвердні документи, що обґрунтовують необхідність вирішення питання, а саме:

— напрями використання коштів;

— документи, що підтверджують обсяг витрат;

— документація, яка підтверджує необхідність проведення робіт чи надання послуг.

У разі невідповідності поданих документів вимогам цього пункту або надання їх не в повному обсязі подані матеріали повертаються суб’єкту подання із зазначенням причини повернення.

4. На підставі отриманих звернень фінансово-господарський відділ Коростишівської міської ради на протязі 3-х днів  перевіряє підтвердні документи та подає на реєстрацію бюджетні зобов’язання до УДКС України у Коростишівському районі для фінансування відповідних заходів..

5. Головним розпорядником коштів за відповідною програмою є Коростишівська міська рада в особі міського голови.

6. За зверненнями представника виконавчого комітету на території  Старостинських округів  за  рахунок коштів міського бюджету фінансуються витрати на:

-  благоустрій населених пунктів

-  поточний ремонт об’єктів комунальної власності і благоустрою;

- придбання матеріалів, обладнання та інвентарю для забезпечення діяльності представників виконавчого комітету на території Старостинських округів;

- придбання палива для потреб громади Старостинських округів;

- придбання витратних матеріалів, з метою забезпечення діяльності представників виконавчого комітету на території Старостинських округів;

- інші поточні видатки з метою організації культурно-мистецьких заходів місцевого значення; місцевих заходів з розвитку фізичної культури і спорту; соціального захисту окреми категорій населення (за наявності детального обґрунтування витрат і напрямів використання)

7. Контроль за використанням коштів Програми, виділених за відповідними зверненнями, здійснюється міським головою, заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів  та відділом фінансово-господарського забезпечення Коростишівської міської ради.

8. Відділ фінансово-господарського забезпечення Коростишівської міської ради здійснює аналітичний облік використання обсягу коштів Програми та їх залишків по кожному Старостинському округу  про що щомісячно інформує міського голову а також  представників виконавчого комітету на території Старостинських округів щодо виконання їх звернень.

Міський голова                                                                                             І.М.Кохан